黄河新闻网讯（记者刘亚男）百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。2021年是中国共产党建党100周年，也是实施“十四五”规划开局之年。站在两个百年目标交汇与转换之年，在当前构建新发展格局历史机遇的大背景下，山西以全新视野谋发展，以优化布局、提升能级为抓手，大力发展开放型经济，以改革开放助力经济高质量发展。

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山西合成生物产业生态园区项目施工现场

新动能

优化区域发展布局，集聚高质量发展新动能。山西省第十二次党代会报告中指出，全省要形成“一群两区三圈”的城乡区域发展新布局。山西中部城市群发展进入国家规划，是我省在中部地区争先崛起，在全国版图彰显地位的重大机遇。

山西省第十二次党代会明确提出打造“升级版”开发区。使开发区在项目建设、招商引资、产业链培育、营商环境优化等方面成为推动高质量发展的排头兵，成为全省经济新的增长极。2021年全省开发区招商引资开工项目672个，占全省招商引资开工项目的38.1%，其中当年签约并开工项目659个，开工率为85.7%。

今年，我省出台14个战略性新兴产业、新材料、新装备、新产品、未来产业的“十四五”省级专项规划，推动新材料、高端装备制造业等新兴产业集群规模发展，加快打造信创、大数据产业等数字经济发展新引擎，超前布局量子产业、碳基芯片等颠覆性未来产业以及人工智能、数字孪生等前瞻性未来产业，加快新兴产业从“0”到“1”、从“1”到多的转变，推动产业发展成果成为山西转型的新标识。

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2020年迪拜世博会中国馆山西周

新“朋友圈”

在当前构建新发展格局历史机遇的大背景下，山西紧扣建设内陆地区对外开放新高地，推动外贸外资高质量高速度发展，推动开放平台能级提升和制度创新，促进开放型经济健康良性发展。

今年，山西出台《山西省“十四五”“一带一路”开放型经济发展及对外开放新高地建设规划》，抢抓新发展格局带来的重塑性机遇，在更大范围、更宽领域、更深层次走出去引进来，打造内陆地区对外开放新高地，提升开放型经济水平。

前三季度，我省对外投资合作取得了非常显著的成绩，对外承包工程新签合同额10.55亿美元，增速排全国第五；完成营业额10.35亿美元，同比增长52%，增速排全国第二；对外投资2.12亿美元，同比增长56%，增速排全国第五。

积极对接重大国家战略，主动融入京津冀，东进对接长三角，南下携手大湾区，加强与中部省份、沿黄省份及周边区域合作。今年8月，山西发布《山西省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》，明确了加入京津冀、长三角、大湾区“朋友圈”16个方面的重点任务。

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山西省开行的第500列中欧班列

新空间

2021年初，华远陆港集团与浙江海港集团举办了“铁海联运”班列的首发仪式，这趟国际班列将为“山西制造”企业构建了一条出海新通道。2月28日，中鼎物流园至天津港开行的首趟多式联运班列驶出，这趟联运班列填补了山西到天津港无铁水联运的空白。

截至今年8月，我省已累计开行521列中欧班列，运输货物49.78万吨，货值72.38亿元，为“山西制造”走向世界打开了高效便捷的国际物流新通道。

11月17日上午，集大原高铁山西段全线建设正式启动。该项目建成后将连通呼包鄂榆与山西中部盆地两个城市群，进一步对接长三角、京津冀等经济发达地区，对促进区域经济协调发展、加快地区经济转型升级、促进沿线旅游产业开发具有重要意义。

公路四通八达，高铁全面覆盖，航线纵横交错，中欧班列辐射“一带一路”，今天，山西不仅加快步伐迈向交通强省，更依托交通基础设施建设，在更大范围、更宽领域、更深层次走出去、引进来。

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山西转型综合改革示范区改革创新展厅

新举措

全方位推动高质量发展，开发区是第一阵地。当前，开发区已经逐渐成为全省转型发展的排头兵，经济高质量发展的主阵地。

滚动开展“三个一批”活动，是省委、省政府建强开发区主战场主引擎的重大部署，有力破解了项目建设审批中存在的各类难题，进一步激发市场主体活力。活动开展以来，全省开发区大力实施项目建设和招商引资，累计签约项目1430个、开工项目1349个、投产项目1054个。

目前，全省共有各类开发区88家，包括工业类69家、现代农业类12家、生态文旅类7家。今年1-10月，69家工业类开发区完成固定资产投资1756.9亿元，12家现代农业产业示范区新建产业项目完成投资33.7亿元，7家生态文化旅游示范区新建产业项目完成投资20.9亿元。

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位于山西综改示范区的锦波生物围绕功能蛋白及终端产品的研发、生产带动了园区合成生物产业的发展。图为锦波生物实验室人员工作场景。

新项目

我省把项目建设作为经济工作的第一支撑，不断优化项目结构，聚焦产业转型、基础设施和重大民生领域。2021年，一大批大项目好项目在山西落地生根。

今年1-10月，全省共签约招商引资项目1991个，计划总投资12970.3亿元，完成年度招商引资签约目标任务1万亿元的129.7%。招商引资开工项目1764个，计划总投资5208.9亿元，完成年度目标任务3000亿元的173.6%。开工项目中当年签约并开工项目1743个，签约项目当年开工率为87.5%。

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一枚印章管审批

新环境

这一年，在山西做生意更加便捷便利。工程建设项目审批事项压减42.1%，申请材料压减55.9%，全流程审批时间由240个工作日压减至80个工作日左右；省、市两级企业开办时间压缩至1天……全面优化的营商环境犹如一棵“金梧桐”引来无数“凤凰”驻。截至10月底，全省实有市场主体307.6万户，平均每月净增2.41万户；前三季度，全省新增减税降费133.39亿元；世界500强有137家在晋投资兴业。

“一枚印章管审批”“承诺制+标准地+全代办”“新官理旧账”以及“7×24小时不打烊”政务服务超市等安商亲商富商的政策实施以来，在山西投资兴业的人深感，如今办事“不靠关系靠制度”。

公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境在三晋大地蔚然成风，激发出高质量发展新活力。

大潮起落无穷时，正是承前启后时。回首2021年，山西向人民、向历史交上了一份优异的答卷。展望未来，三晋儿女已满怀信心踏上新的征程，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，一幅敢为人先、迎难而上的改革画卷在三晋大地强劲展开。